Insbesondere lassen sich der Botschaft zum Waldgesetzentwurf in diesem Zusammenhang keine expliziten Aussagen zu einer allfällig beabsichtigten Privilegierung zugunsten einer öffentlichen Käuferschaft entnehmen. Desgleichen fehlen in der Botschaft auch Darlegungen, wonach der Gesetzgeber eine private Waldeigentümerschaft
gegenüber einer öffentlichen Waldeigentümerschaft generell als
schlechter geeignet für die Bewirtschaftung des Waldes, ja sogar als
regelrechte Gefährdung für die Waldfunktionen betrachtet hätte, so
dass schon der Verkauf von öffentlichem Wald an Private an sich als
Beeinträchtigung der Waldfunktionen einzustufen wäre.