rig erachtet, kann er eine anfechtbare Verfügung verlangen und dagegen eine ordentliche Beschwerde erheben. Im Rahmen dieses
Verwaltungsbeschwerdeverfahrens besteht dann die Möglichkeit der
inzidenten Normenkontrolle durch den Regierungsrat gemäss § 90
KV, wonach der Regierungsrat gehalten ist, Erlassen die Anwendung
zu versagen, die Bundesrecht oder kantonalem Verfassungs- oder
Gesetzesrecht widersprechen. Es erfolgt aber eine blosse Nichtanwendung und nicht eine Aufhebung der als rechtwidrig beurteilten
Bestimmungen.