Eine
andere Zuständigkeitsordnung würde dem BVU eine Kernaufgabe
berauben, nämlich Beschwerdeentscheidungen in kommunalen Bauund Planungssachen zu fällen, und stellte auch die Aufsicht über die
Gemeinden in Bauangelegenheiten in Frage. Eine Entscheidinstruktion durch ein anderes Departement könnte demnach dazu führen,
dass Genehmigungs- und Beschwerdeentscheidungen nicht mehr von
den spezifisch dafür angestellten und ausgebildeten Personen vorbereitet würden, was auch der Qualität der entsprechenden Entscheidungen abträglich sein könnte. Dem Gebot der Unabhängigkeit und
Unparteilichkeit gemäss Art.