2013 Verwaltungsrechtspflege 545

es habe eine unzuständige Instanz entschieden, geht unter diesen
Umständen in jedem Falle fehl.
(…)

104 Institutionelle Befangenheit
Die Vorprüfung der Nutzungspläne durch die Abteilung Raumentwicklung des Departements Bau, Verkehr und Umwelt (BVU) stellt keinen
rechtsverbindlichen departementalen Entscheid dar und führt damit auch
nicht zu einer institutionellen Vorbefassung der dem BVU vorstehenden
Person i.S.v. § 16 Abs. 2 VRPG. Die in § 26 Abs. 1 BauG getroffene Zuständigkeitsordnung erweist sich als rechtmässig.