Die Erteilung der nachgesuchten Baubewilligung würde vorliegend im
tangierten Gebiet die Landschaftsschutzzone der Gemeinde R.
faktisch ausser Kraft setzen. Die planungsrechtliche Stufenordnung
bedingt deshalb, dass vor der Erteilung einer Ausnahmebewilligung
die kommunale Schutzzone von der Gemeindeversammlung aufgehoben oder eingeschränkt werden müsste bzw. dass im höherrangi-
334 Verwaltungsbehörden 2012