Konkretisierend bestimmt Art. 5 RPV, dass der kantonale Richtplan die anzustrebende räumliche Entwicklung und die im Hinblick darauf wesentlichen Ergebnisse der Planung im Kanton und von dessen
Zusammenarbeit mit Bund, Nachbarkantonen und benachbartem Ausland aufzeigt; er bestimmt die
Richtung der weiteren Planung und Zusammenarbeit, insbesondere mit Vorgaben für die Zuweisung
der Bodennutzungen und für die Koordination der einzelnen Sachbereiche, und bezeichnet die dafür
erforderlichen Schritte (Art. 5 Abs. 1 RPV). Er zeigt, wie die raumwirksamen Tätigkeiten aufeinander
abgestimmt sind (Festsetzungen; Art. 5 Abs. 2 Bst.