8a Abs. 1 Bst. a RPG), wie eine hochwertige Siedlungsentwicklung nach innen bewirkt wird (Buchstabe c) und wie sichergestellt wird, dass die Bauzonen den Anforderungen von Artikel 15 entsprechen (Buchstabe d). Richtpläne sind für die Behörden verbindlich (Art. 9 Abs. 1 RPG). Haben sich die Verhältnisse geändert, stellen sich neue Aufgaben oder ist eine gesamthaft bessere Lösung möglich, so werden die Richtpläne überprüft und nötigenfalls angepasst (Absatz 2). Richtpläne werden in der Regel alle zehn Jahre gesamthaft überprüft und nötigenfalls überarbeitet (Absatz 3). Konkretisierend bestimmt Art.