Wie bereits oben ausgeführt, dient die subsidiäre limitierte Kostengutsprache dazu, den Zugang zu Pflegeheimen für mittellose Personen zu gewährleisten. Es geht gerade nicht darum, das Inkassorisiko einer Pflegeeinrichtung durch die Sprechung von subsidiären limitierten Kostengutsprachen abzusichern beziehungsweise zu minimieren.