Dies ist darauf zurückzuführen, dass die in Dispositivziffer 3
aufgeführten Massnahmen einzig dazu dienen, dass die Aufsichtsbehörde die Einhaltung des Betreuungsschlüssels überprüfen kann. Die Massnahmen haben keinen Einfluss auf die Fluktuationsrate bei der A._____ GmbH, sondern dienen einzig der Überprüfung der Einhaltung des Betreuungsschlüssels durch die Aufsichtsbehörde.

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6. Unverhältnismässigkeit

6.1 Vorbringen der Parteien