Daraus erwächst den Behörden die Pflicht, die Vorbringen tatsächlich zu hören, sorgfältig und ernsthaft zu prüfen und bei der Entscheidfindung zu berücksichtigen (BGE 129 I 232 E. 3.2 S. 236). Die Behörde muss jedoch nicht alle vorgebrachten Argumente würdigen, sondern darf sich auf die Prüfung der für den Entscheid wesentlichen Argumente
beschränken. Die Begründungsdichte genügt den verfassungsrechtlichen Standards, wenn sich der
Betroffene über die Tragweite des Entscheids Rechenschaft ablegen und diesen in voller Kenntnis
der Sachlage gegebenenfalls anfechten kann.