Um allen Schülerinnen und Schülern vergleichbare Unterrichtsbedingungen zu bieten, kommen der
Zumutbarkeit des Schulwegs und den ausgeglichenen Klassengrössen eine zentrale Bedeutung zu
und sind bei der Einteilung der Kinder vorrangig zu berücksichtigen. Es liegt sowohl im Interesse der
unterrichteten Kinder als auch der Lehrpersonen, wenn die Kindergartenklassen so ausgeglichen beziehungsweise auch zahlenmässig so klein wie möglich zusammengesetzt sind. Im Interesse aller
Kinder liegt auch eine sprachliche und kulturelle Durchmischung.