Jedenfalls sei die Regelung der konkreten
Leistungen nicht in einem formellen Gesetz nötig, wenn dieses die abweichende Behandlung der
fraglichen Personengruppe im Grundsatz festlege (BGE 130 I 1, 14). Im gleichen Entscheid hielt das
Bundesgericht fest, dass bei fürsorgerechtlicher Unterstützung die individuellen und örtlichen Bedürfnisse zu berücksichtigen seien, was eine gewisse Flexibilität im Einzelfall erfordere und gegen eine
Regelung auf Gesetzesstufe spräche (BGE 130 I 1, 14).

4.5