In der Folge erhob der Gemeinderat Q._____ (nachfolgend Beschwerdeführer), vertreten durch lic. iur. E._____, Rechtsanwältin, W._____ (damals X._____), beim Regierungsrat mit Eingabe vom 14. Januar 2022 Beschwerde gegen den Entscheid des Schulrats des Bezirks R._____ und stellte folgende Anträge: "1. Der Entscheid des Schulrats des Bezirks R._____ vom 13.12.2021 sei vollumfänglich aufzuheben.