Für die temporäre Installation eines Café-Containers auf der
Bauparzelle kann der Regierungsrat ausserordentliche Verhältnisse
bejahen. Der Stadtrat B. will nämlich mit der temporären Baubewilligung Erfahrungen mit einem Gastronomiebetrieb beim T. sammeln.
Es wäre nicht verhältnismässig, die Baubewilligung für eine solch
klar begrenzte Zeitdauer zu verweigern. Anders wäre aufgrund der
geltenden Waldabstandsvorschriften der BNO wohl der Fall zu
beurteilen, wenn es um eine Dauerbaute auf der Bauparzelle ginge
(vgl. dazu auch: RRB Nr. 2009-000109 vom 28. Januar 2009, Erw.