11 Abs. 2
USG). In einer zweiten Stufe werden die Emissionsbegrenzungen
verschärft, wenn feststeht oder zu erwarten ist, dass die Einwirkungen unter Berücksichtigung der bestehenden Umweltbelastung
schädlich oder lästig werden (Art. 11 Abs. 3 USG). Dabei ist zu beachten, dass Art. 11 USG nicht unterscheidet, ob eine Anlage bereits
in Betrieb steht oder erst geplant ist; das Vorsorgeprinzip gilt somit
für neue und bestehende Quellen in gleicher Weise (BGE 120 Ib 436
Erw. 2a/aa S. 441).
Für den Bereich des Lärmschutzes ist weiter festzuhalten, dass
es sich bei den in der bundesrätlichen Lärmschutz-Verordnung (LSV)
464 Verwaltungsbehörden 2009