Vielmehr ist der Regierungsrat – wie dargelegt –
ans Bundesrecht gebunden und darf deshalb eine Baubewilligung für
Strassenreklamen im Bereich von Nationalstrassen 1. und 2. Klasse
nur bewilligen beziehungsweise eine Beschwerde auf Erteilung der
Baubewilligung nur gutheissen, falls die bundesrechtlich verlangte
Genehmigung des ASTRA vorliegt (Art. 99 SSV). Der Regierungsrat
prüft die Beschwerde mit voller Kognition; er bleibt aber an das
Bundesrecht und den darin statuierten Genehmigungsvorbehalt gebunden.