Demgegenüber ist
die Genehmigung bundesrechtliche Voraussetzung für die Erteilung
einer entsprechenden kantonalen Baubewilligung. Den kantonalen
Behörden ist es damit aufgrund des Vorrangs des Bundesrechts versagt, ohne Genehmigung des Bundesamts für Strassen (ASTRA) eine
Strassenreklame im Bereich der Nationalstrassen 1. und 2. Klasse zu
bewilligen.
Das ASTRA verweigerte die Zustimmung für einen Teil der beantragten Reklamepositionen (Positionen 2 bis 4 sowie 7 bis 9 und
ein Schild der Position 6; Schreiben des ASTRA …). An dieser Genehmigungsverweigerung hielt das ASTRA mit Stellungnahme vom
1. Mai 2009 fest.