vom
22. Juni 1979).
Vorab stellt sich nun die Frage, ob die eben genannten Vorschriften auch dann eine Anfechtungsmöglichkeit eröffnen, wenn
sich das zuständige Gemeindeorgan – wie vorliegend der Gemeinderat G. – weigert, einen (Sonder-)Nutzungsplan zu erlassen. Dies ist
grundsätzlich jedenfalls dann zu bejahen, wenn die Entwürfe zu
Sondernutzungsplänen nicht auf behördliche Initiative hin erarbeitet,
sondern von Privatpersonen selbst erstellt worden sind (vgl. §§ 17
Abs. 3 und 21 Abs. 3 BauG). Anfechtungsobjekt ist nicht – wie unter
dem früheren Recht – der Nutzungsplan als solcher, sondern der Beschluss hierüber;