3. a) Obwohl gesetzlich nicht explizit geregelt, wendet die
Rechtssprechung die allgemeine Vorschrift über die Beschwerdelegitimation (§ 38 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 9. Juli 1968 [VRPG]) analog auf das erstinstanzliche
Verwaltungsverfahren an. Danach müssen die Behörden auf Antrag
einer Partei generell nur dann tätig werden, wenn diese für den Erlass
einer bestimmten Verfügung ein schutzwürdiges eigenes und aktuelles Interesse geltend machen kann. Sinnlose Verfahren müssen und
dürfen nicht durchgeführt werden. Dagegen spricht namentlich der
Grundsatz der Verfahrensökonomie;