Die Entsorgungspflicht trifft im Rahmen von Art. 31c USG die Inhaberin oder
den Inhaber (Pierre Tschannen, Kommentar zum Umweltschutzgesetz, 2. Auflage, Zürich, 2004, Art. 31b N 9 ff., Art. 31c N 8 ff.). Als
solche gelten grundsätzlich Personen, welche die tatsächliche Herrschaft über eine Sache haben, die nach Art. 7 Abs. 6 USG als Abfall
gilt, d.h. über eine Sache ohne Rücksicht auf das Recht oder Unrecht
faktisch verfügen können (behalten, verändern, weitergeben oder
zerstören) (BGE 119 Ib 492 E. 4b, cc, 118 Ib 407 E. 3c; Ursula
Brunner/Pierre Tschannen, Kommentar zum Umweltschutzgesetz,
2. Auflage, Zürich, 2004, Vorbemerkungen zu Art. 30-32e, N 50).