661 ZGB zum Schutz von Treu und Glauben auch
schon nach 10 Jahren behördlicher Duldung angenommen, das Recht
der Behörde, ein nachträgliches Baubewilligungsverfahren durchzuführen und allenfalls die Wiederherstellung des rechtmässigen Zustandes zu verlangen, sei mangels entgegenstehender polizeilicher
Interessen verwirkt (RRB Nr. ...; vgl. zum Ganzen auch Attilio
Gadola, Verjährung und Verwirkung im öffentlichen Recht, in AJP
1995 S. 51 ff.; AGVE 1994 S. 270 ff. und 439 ff.).
c) aa) Die Beschwerdeführenden verweisen darauf, der O.-Saal
werde seit 1882 als Wirtslokal und Tanzsaal genutzt. Seit 1882 habe
keine relevante Nutzungsänderung stattgefunden.