2. a) aa) Wer Massnahmen nach diesem Gesetz verursacht, trägt
nach Art. 2 USG dafür die Kosten. Dieser Grundsatz wird bezüglich
der Sanierung von Altlasten in Art. 32d USG (in Kraft seit 1. Juli
1997) als lex specialis konkretisiert. Abs. 1 wiederholt den Grundsatz
von Art. 2; Abs. 2 präzisiert ihn: Mehrere Verursacher tragen die
Kosten entsprechend ihren Anteilen an der Verursachung. In erster
Linie trägt die Kosten, wer die Sanierung durch sein Verhalten verursacht hat (Verhaltensstörer). Wer lediglich als Inhaber der Deponie
oder des Standortes beteiligt ist (Zustandsstörer), kommt erst subsidiär zum Zuge.