Die Beschwerdeführerin durfte
also nicht darauf vertrauen, dass mit Inkrafttreten des neuen Rechts
die Sicherheitsleistung automatisch entfallen würde; sie musste
vielmehr davon ausgehen, dass die Sicherheitsleistung für den vorläufig bloss sicherzustellenden Ersatzbeitrag in einen definitiven Ersatzbeitrag umgewandelt würde, wenn das neue Recht keine rückwirkende Bestimmung zu ihren Gunsten enthalten würde, wie dies
nun der Fall ist. Bereits entschieden war überdies, dass die Fälligkeit
486 Verwaltungsbehörden 2004