Es liegt aber auch
keine nachträgliche Fehlerhaftigkeit infolge Rechtsänderung vor.
Nachdem die Abteilung Militär und Bevölkerungsschutz die
Schutzraumbaupflicht für das Nordhaus festgestellt und die Beschwerdeführerin entsprechend ihrem Baugesuch vom Schutzraumbau befreit hatte, weil der Schutzplatzbedarf im B. gedeckt war, hatte
die Beschwerdeführerin nach damals geltendem Recht zwingend einen Ersatzbeitrag für die eingesparten 106 Schutzplätze zu bezahlen
(Art. 2 Abs. 3 BMG, § 23 Abs. 3 KBG), welcher grundsätzlich bei
Baubeginn am 2. Dezember 2002 hätte entrichtet werden müssen
(Art. 6 Abs. 4 BMV).