c) Die Frage, ob auf ein hängiges Verfahren altes oder neues
Recht Anwendung findet, hängt im Übrigen vor allem davon ab, wie
das Interesse der Betroffenen am Schutz des Vertrauens in die Weitergeltung des bisherigen Rechts gewichtet wird. Grundsätzlich wäre
diese Frage vom neuen Bundesgesetz zu beantworten, allenfalls vom
Bundesrat in einer Ausführungsverordnung. Wurde die Frage - wie
vorliegend - weder im Bundesgesetz noch in der bundesrätlichen Zivilschutzverordnung geregelt, so ist auf Grund allgemeiner Prinzipien über das anwendbare Recht zu entscheiden.