der Gegenstand der Abgabe sowie deren Höhe in den Grundzügen
festzulegen (vgl. dazu sowie zum Begriff der Ersatzabgabe: Ulrich
Häfelin/Georg Müller, Grundriss des allgemeinen Verwaltungsrechts,
3. Auflage, Zürich 1998, Rz 2068 und 2094 ff.). Art. 18 Abs. 1ter
NHG, welcher in diesem Sinne von Ersatz spricht, ist denn auch
nicht direkt anwendbar, sondern verlangt ein entsprechendes kantonales Ausführungsrecht (vgl. dazu Kommentar NHG, a.a.O., Art. 18
N 23 und 38). An einer solchen gesetzlichen Grundlage fehlt es indessen im Kanton Aargau.