Zu klären ist somit zunächst, ob die Vorinstanz zu Recht lediglich unter aufsichtsrechtlichen Gesichtspunkten auf die Eingabe des
Beschwerdeführers vom 13. Juli 2000 eingegangen ist bzw. - damit
eng verbunden - welche (Rechts-)Natur den angeordneten Eingangskontrollen zukommt.
b) aa) Mit Verwaltungsbeschwerde anfechtbar sind grundsätzlich Verfügungen und Entscheide (§ 38 Abs. 1 VRPG). Das Vorliegen
eines solchen Anfechtungsobjekts bildet Voraussetzung dafür, dass
auf eine Verwaltungsbeschwerde eingetreten und diese materiell
behandelt werden darf (vgl. Michael Merker, Kommentar zu den
614 Verwaltungsbehörden 2001