KV). Die Verpflichtung des Staates, sich im religiösen Bereich neutral zu verhalten, besteht vielmehr darin, sich öffentlichen Handlungen konfessioneller Art zu enthalten, die geeignet sind, die Freiheit der Bürgerinnen und Bürger in einer pluralistischen Gesellschaft zu beeinträchtigen (vgl. zum Ganzen Botschaft des Bundesrates über eine neue Bundesverfassung vom 20. November 1996 [nachfolgend: Botschaft], S. 156; BGE 123 I 296 ff. [Pra 87 Nr. 47], 119 Ia 183 ff., 118 Ia 56, 116 Ia 252 ff. [Pra 81 Nr. 72]).