Die Gemeindeexekutive verfügt jedoch über die
Möglichkeit, die Stimmberechtigten vor der Beschlussfassung über
die politischen Auswirkungen und die finanziellen Folgen des eingereichten Vorschlages zu orientieren und den gemeinderätlichen
Standpunkt umfassend darzulegen. Dieses zweistufige Verfahren
verhindert, dass die Gemeindeversammlung übereilte Beschlüsse
fällt, deren Konsequenzen sie noch nicht überblickt, oder dass eine
einseitig zusammengesetzte Gemeindeversammlung über die Köpfe
der abwesenden Stimmbürger und -bürgerinnen hinweg Entscheidungen trifft.