Die Wiedererteilung des Führerausweises
wurde von einem positiven verkehrspsychologischen Gutachten abhängig
gemacht. Das Gesetz fingiert, dass jeder Verkehrsteilnehmer, der nicht im
Besitz einer Fahrberechtigung ist, sein Fahrzeug nicht genügend beherrscht und deswegen andere Verkehrsteilnehmer (abstrakt) gefährdet
(BUSSMANN, in: Basler Kommentar, Strassenverkehrsgesetz, 2014, N. 4 zu
Art. 95 SVG mit Hinweisen). Das gilt in erhöhtem Masse für den vorliegend
erfolgten Sicherungsentzug.