3.3.
Personenkontrollen greifen in die Grundrechte der Betroffenen ein,
insbesondere in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung und
Privatsphäre (Art. 13 BV). Personenkontrollen müssen sich daher auf eine
gesetzliche Grundlage stützen können, auf einem öffentlichen Interesse
beruhen und verhältnismässig sein (Art. 36 BV).