Es fehle am Mut und dem politischen Konsens, eine Liste zu erstellen, die Klarheit schaffe. Eine solche würde die Problematik schonungslos aufzeigen. Vielmehr werde versucht, den Einsatz eines jahrelang empfohlenen Geräts mittels Strafbefehlen, die sich "herumsprechen" sollen, zu verhindern (Berufungsantwort S. 10).