Von einer am Verfahren
beteiligten Person ist zu verlangen, dass sie um die Nachsendung ihrer an
die bisherige Adresse gelangenden Korrespondenz besorgt ist, allenfalls
längere Ortsabwesenheiten der Behörde mitteilt oder einen Stellvertreter
ernennt. Diese Obliegenheit kann aber nicht unbeschränkt lange dauern.
Es kann nicht erwartet werden, dass die am Verfahren beteiligten Personen
über Jahre hinweg in jedem Zeitpunkt erreichbar sind und auch kürzere
Ortsabwesenheiten der Behörde melden, um keinen Rechtsnachteil zu erleiden. Bei der Anwendung der Regeln über die Zustellfiktion ist daher auch
der Verfahrensdauer Rechnung zu tragen.