Selbst wenn man entgegen dem Wortlaut auf die Voten im
Nationalrat abstellen würde, ist es gemäss diesen offensichtlich, dass die
notwendige Verteidigung erst nach der zeitlich ersten Einvernahme (die
i.d.R. die Polizei durchführt), aber vor der Eröffnung der Strafuntersuchung
(welche von der Staatsanwaltschaft verfügt wird) sichergestellt werden
muss. Eine notwendige Verteidigung, die bereits erkennbar bei Einleitung
des Vorverfahrens gegeben ist, ist vor Eröffnung der Untersuchung sicherzustellen. Das Vorverfahren beginnt nach Art. 299 Abs. 1 StPO mit dem
Ermittlungsverfahren der Polizei.