2.2.
Die Verwaltung hat den rechtserheblichen Sachverhalt vor Verfügungserlass abzuklären und darf diese Aufgabe nicht ins Einspracheverfahren verlegen. Vorbehalten bleiben ergänzende Abklärungen, zu denen die in der
Einsprache vorgebrachten Einwände Anlass geben (BGE 132 V 368 Regeste und E. 6.1 f. S. 375).