Absatz 3 regelt nur die Differenz zwischen der Richtprämie und der
effektiven Prämie. Auch diese Bestimmung regelt eine allfällige Differenz
zwischen der Richtprämie und den Prämien des Anmeldejahres nicht. Aus
der Botschaft zum KVGG geht bezüglich § 17 Abs. 3 KVGG hervor, dass
die Möglichkeit der Gemeinden auf Rückerstattung der Prämiendifferenz
dazu dienen soll, die Befürchtungen der Gemeinden zu entkräften, der Kanton könnte sich auf ihre Kosten entlasten (Botschaft S. 24).