Allerdings kann in Anbetracht der vielfältigen Formen staatlichen
Handelns nicht zum vornherein ausgeschlossen werden, dass im Einzelfall
die Voraussetzungen für die Gewährung der Kurzarbeit erfüllt sein könnten.
Bei privatisierten Einrichtungen ist entscheidend, ob das Gemeinwesen auf
Grund der getroffenen Vereinbarungen verpflichtet ist, die gesamten Kosten der Einrichtung sicherzustellen.