Danach sind für
jedes Sozialversicherungsverfahren alle Unterlagen, die massgeblich sein
können, vom Versicherungsträger systematisch zu erfassen. Sie beinhaltet
die Pflicht der Vollständigkeit der geführten Akten. Die Behörde hat alles in
den Akten festzuhalten, was zur Sache gehört und entscheidwesentlich
sein kann (Urteil des Bundesgerichts 8C_319/2010 vom 15. Dezember
2010 E. 2.2.2 mit Hinweisen). Ferner sind die Unterlagen von Beginn weg
in chronologischer Reihenfolge abzulegen;