damit sämtliche Spesen abgegolten, wobei Versicherungsprämien
inkl. der AHV/IV/EO-Beiträge vollumfänglich zu Lasten des Beschwerdeführers gingen (…). Der Vertrag wurde von den Parteien
dem Auftragsrecht des Obligationenrechts (OR) unterstellt (…).
4.2.
Gemäss § 40 Abs. 1 Gemeindegesetz werden der Gemeindeschreiber und dessen Stellvertreter vom Gemeinderat auf Amtsdauer
gewählt beziehungsweise durch öffentlich-rechtlichen Vertrag oder
durch Verfügung auf unbefristete oder befristete Dauer angestellt.
§ 50 Abs. 1 des Gemeindegesetzes erlaubt es den Gemeinden, ein
Dienst- und Besoldungsreglement zu erlassen.