3a mit Hinweisen). Ziel der Auslegung ist es, den Sinn
eines Rechtssatzes zu ergründen, wobei grundsätzlich jede Vorschrift
auslegungsbedürftig ist (AGVE 1997, S. 336 Erw. 2b/cc). Der Sinn
und Zweck der vorliegenden Regelung „sofern dadurch keine Doppelzahlung erfolgt“ liegt darin, dass einem erwerbstätigen Ehepaar
nicht mehr als eine Zulage für das nämliche Kind ausgerichtet werden soll (vgl. Botschaft des Regierungsrates an den Grossen Rat vom
5. Oktober 1962, S. 14 Ziff. 7 und Sitzungsprotokoll der Grossratskommission vom 7. Januar 1963, S. 7).