Öffentliche Sicherheit und Ordnung sind unbestimmte Rechtsbegriffe, die
sich kaum abstrakt umschreiben lassen (BGE 147 I 103, Erw. 16). Im Sinne
einer Annäherung bezweckt der Schutz der öffentlichen Sicherheit und
Ordnung ein friedliches Zusammenleben aller Betroffenen und sind darunter sämtliche Regeln zu verstehen, die ein friedliches Zusammenleben gewährleisten (vgl. zum Ganzen Entscheid des Einzelrichters des Verwaltungsgerichts WPR.2023.76 vom 11. September 2023, Erw. II/2.2).