Es besteht zwar offensichtlich eine gesetzliche Grundlage, welche einen
Eingriff in die Grundrechte des Beschwerdeführers zulassen würde.
Ebenso offensichtlich ist aber, dass das angestrebte Ziel, der Schutz von
Passanten, auch dadurch hätte erreicht werden können, dass man dem
Beschwerdeführer, allenfalls in Abweichung von der Usanz, politische
Kundgebungen bis zu fünf Teilnehmer bewilligungsfrei zu dulden, oder zur
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