Im Vordergrund steht dabei die Prävention,
die Verhinderung von Gewalttätigkeiten anlässlich von Sportveranstaltungen (vgl. BGE 137 I 31, Erw. 4.3). So soll das Rayonverbot
der gewalttätigen Person untersagen, sich für eine bestimmte Zeitdauer, während der eine bestimmte Sportveranstaltung stattfindet, innerhalb eines bestimmten Gebietes (Rayon) im Umfeld des Veranstaltungsortes aufzuhalten (BBl 2005 5620).
Unter Einbezug des historischen Willens des Gesetzgebers ist
im Rahmen der teleologischen Auslegung davon auszugehen, dass
Personen, die sich im Zusammenhang mit einer Sportveranstaltung
gewalttätig verhalten, ein Rayonverbot auferlegt werden kann.