Auch in der Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau
an den Grossen Rat vom 21. Mai 2008 betreffend das Konkordat
(GR 08.140) wurde zu Art. 2 Abs. 2 des Konkordats ausgeführt: "Gemäss Art. 2 Abs. 2 des Konkordats gelten nicht nur Handlungen in
Stadien oder Hallen als gewalttätiges Verhalten, sondern solche an
Sportstätten, in deren Umgebung sowie auf dem An- und Rückreiseweg. Bis anhin musste aufgrund der bestehenden Bestimmungen bei
Kontrollen im Umfeld von Sportveranstaltungen das Mitführen oder
Verwenden gefährlicher Gegenstände toleriert werden. Dementsprechend konnten die Polizeiorgane gegen Gewalttäter erst beim
oder nach Betreten der Sportstätten vorgehen.