3.3.3.
Mittels einer historischen Auslegung ist der Wille des Gesetzgebers anhand der Materialien des Gesetzgebungsverfahrens zu ermitteln. Dem historischen Willen des Gesetzgebers kommt gerade bei
verhältnismässig jungen Gesetzen, wie dem vorliegenden, mit Blick
auf den Gesetzeszweck eine erhebliche Bedeutung zu (vgl. ULRICH
HÄFELIN/GEORG MÜLLER/FELIX UHLMANN, a.a.O., Rz. 218; zur Begrifflichkeit der massgeblichen Materialien: BGE 134 V 170, Erw.
4.1 mit Hinweisen).
Das Bundesgesetz über Massnahmen zur Wahrung der inneren
Sicherheit vom 21. März 1997 (BWIS; SR. 120) wurde mit einem In-
228 Obergericht, Abteilung Verwaltungsgericht 2013