RPG kann es den Gemeinden gestützt auf § 28a Abs. 1 und 2 BauG
nicht verwehrt werden, einen Mehrwertausgleich auch für Vorteile einzuführen, die aus (anderen) Um- und Aufzonungen innerhalb der Bauzone
resultieren; angesichts der Fokussierung von § 28a Abs. 1 BauG auf Einzonungen wäre es bundesrechtswidrig, wenn das kantonale Recht den Gemeinden einen eigenen, weitergehenden Vorteilsausgleich untersagen
würde (vgl. HEINZ AEMISEGGER, Der Mehrwertausgleich gemäss Art. 5
Abs. 1 - 1sexies RPG: Rechtliche Grundlagen, Umsetzung in den Kantonen,
Verhältnis Kanton-Gemeinden, in: Aktuelle Juristische Praxis [AJP] 2016,
S. 635). Unabhängig von teilweise geäusserter Kritik in der Lehre hat das