DOLESCHAL, Die abstrakte Normenkontrolle in den Kantonen, 2019, S. 135 f.). "Verwaltungsrechtlich" im Sinne von § 70 Abs. 1 VRPG sind nach der Rechtsprechung und Lehre Normen, die hauptfrageweise (nicht als Vorfrage) von Verwaltungsbehörden anzuwenden sind (AGVE 2004, S. 99, Erw. 4c; Entscheid des Verwaltungsgerichts WNO.2019.2 vom 19. Februar 2020, Erw. I/5.2.3; MICHAEL MERKER, Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren nach dem aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege, Kommentar zu den §§ 38-72 [a]VRPG, Zürich 1998, N. 49 zu § 68 [a]VRPG).