BBl 2018 3125, 3158). Der Spielraum, der den kantonalen Behörden bei
der Festlegung der Höchstzahlen verbleibt, beschränkt sich somit im Wesentlichen auf den Entscheid darüber, für welche Fachgebiete Höchstzahlen eingeführt werden sollen, und ob bei der Festlegung der Höchstzahlen
ein (kantonaler oder regionaler) Gewichtungsfaktor zwecks Berücksichtigung regionaler Eigenheiten angewandt werden soll, der allerdings in der
HZV samt Anhang 1 noch nicht zum Tragen kommt. Insofern stellt sich
auch die Frage, ob nicht schon das Massgeblichkeitsgebot von Art. 190 BV
die einzig die Vorgaben von Art.