Damit
werden in Art. 55a KVG auch gleich die grundlegenden Elemente der Zulassungsbeschränkung (Zweck, Gegenstand und Umfang der übertragenen Befugnisse) geregelt, während die delegierte Bundesratsverordnung (Höchstzahlen-Festlegungsverordnung) die Methode zur Festlegung
der Höchstzahlen detailliert zuhanden der Kantone umschreibt, um eine
möglichst einheitliche Anwendung unter den Kantonen zu fördern (vgl.
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