Dem ist entgegenzuhalten, dass Prognosen fehlschlagen
können und die vom Regierungsrat festgelegten Höchstzahlen insofern
gleichwohl eine Begrenzungsfunktion übernehmen können. Hinzu kommt,
dass sich auf der Basis der HZV und dem darin vorgesehenen Instrumentarium Höchstzahlen für bestimmte medizinische Fachgebiete bei Bedarf jederzeit (während der beschränkten Geltungsdauer) neu einführen, anpassen oder auch aufheben lassen. Mit dem Bestreben der Kostendämpfung
im Gesundheitswesen über eine möglichst lückenlose Steuerung und Regulierung des Leistungsangebots besteht grundsätzlich eine sachliche
Dringlichkeit für die HZV als Übergangsrecht zur befristeten Umsetzung
von Art.